Отчет руководителя администрации муниципального района «Ононский район» о работе администрации в 2014г.

Июль 2017
ПнВтСрЧтПтСбВс

262728293012345678910111213141516171819202122232425262728293031123456


 


 

ВЕСТНИК РМБУК «ОМЦБ»

Мероприятия РМБУК "РМСКЦ"

Мероприятия МБОУ ДоД "НДШИ"


 

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОРТАЛ



 

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

logosmoll


 



 




 


 



 

Телефоны Технической поддержки операторов связи Забайкальского края

       В структуру администрации муниципального района «Ононский район» входят:
- руководитель администрации муниципального района,
- три заместителя руководителя администрации муниципального района «Ононский район» в том числе:
- первый заместитель руководителя администрации муниципального района ,
 -заместитель руководителя администрации муниципального района «Ононский район» по социально-экономическому развитию, начальник отдела сельского хозяйства;
- заместитель руководителя администрации муниципального района «Ононский район» по социальной политике (вакантна).
Отраслевые органы управления:
- Комитет по делам образования (4 муниципальных должности, 14технических должностей)
- отдел сельского хозяйств (4 муниципальных должности),
- отдел культуры, молодежной политики и спорта (2 муниципальных должности, 1 техническая должность);
Функциональные органы управления:
-Комитет по финансам администрации ( 7 муниципальных должностей);
Структурные подразделения:
 - Управление делами (3 муниципальных должности, 2 технических).
- отдел экономического прогнозирования и анализа (5 муниципальных должностей, 1 техническая),
- административно-хозяйственный отдел (1 муниципальная должность, 4 –технических должности и 7 должностей обслуживающего персонала);
- муниципальный архив администрации муниципального района «Ононский район» ( 2 технических должности)
  - ЕДДС – 4 должности
- Должности не вошедшие в структурные подразделения:
муниципальные:
-главный специалист- бухгалтер;
-главный специалист по архитектуре, градостроительству и реконструкции;
-главный специалист по мобилизационной работе;
-ведущий специалист-секретарь КДН и защите их прав;
технические:
- специалист по делам ГО и ЧС;
- бухгалтер-кассир.
На начало 2014 года численность:
- муниципальных служащих – 33 должности, в том числе 5 вакантных должностей : заместитель руководителя администрации муниципального района «Ононский район» по социальной политике, главный специалист по делам молодежи и спорта, главный  специалист по земельным  отношениям, ведущий специалист по охране прав детей, ведущий специалист по реализации федеральных и региональных программ.
- 16 технических должностей по администрации района и  14 должностей в Комитете по делам образования;
- 7 – обслуживающий персонал.
Управление делами – структурное подразделение администрации муниципального района «Ононский район» Основными задачами Управления делами являются: документационное, организационное, информационное, кадровое обеспечение деятельности администрации муниципального района.
1.Документационное обеспечение деятельности администрации
в журналах учета входящих документов и заявлений (обращений граждан)  зарегистрировано:
 
2014
2013
%
входящих документов
4285
3900
+ 8,9%
заявлений и обращений граждан
743
757
-1,8 %
1.2. зарегистрировано  и разослано исполнителям нормативно правовых актов администрации муниципального района:
 
2014
2013
%
постановлений администрации района
735
705
+ 4 %
распоряжений администрации района
277
288
- 3,8%
  1. зарегистрировано и отправлено адресатам исходящих документов (запросов, ответов на запросы и т.д.):
 
2014
2013
%
исходящих документов
1738
1735
+ 0,1 %
В том числе непосредственно муниципальными служащими Управления делами подготовлен 341 исходящий документ.
зарегистрировано и поставлено на муниципальный контроль документов по исполнению поручений  Президента РФ, Правительства РФ, Губернатора Забайкальского края, Правительства Забайкальского края :
 
2014
2013
%
к-во контрольных карт
91
80
+12%
            В отчетном периоде подготовлено и  сдано на хранение в муниципальный архив  12 дел 2005 года,  отобраны документы постоянного хранения, которые подлежат включению в опись за 2014 год. 9 дел  подшиты в твёрдые обложки, которые  оформлены в соответствии с существующими требованиями, сделаны заверительные надписи на делах. Составлена опись дел постоянного хранения за 2014 год.
2. Организация работы по подготовке и проведению заседаний, совещаний и других мероприятий, проводимых руководителем администрации
или с его участием
Еженедельно при проведении планерных совещаний руководителей отраслевых и структурных подразделений  администрации района ведется протокол, осуществляется  контроль  исполнения данных поручений.
Организовано проведение 12  ежемесячных Консультативных Советов руководителя администрации района с главами (руководителями) администраций сельских поселений. Непосредственно подготовлено 6 информаций по рассматриваемым вопросам.
В течении года организовано проведение 3-х совещаний территориальных отделов федеральных органов исполнительной власти:
12.08.14 г. – в связи с рабочей поездкой Губернатора Забайкальского края;
02.09.14 г. – по вопросам приема и размещения беженцев с юго-восточных районов Украины;
29.12.14 г. – по завершению 2014 года.
Сотрудники Управления делами являются членами ряда комиссий, созданных при администрации муниципального района «Ононский район», ими проводилась организационная и методическая работа для проведения заседаний комиссий, ведутся протоколы, готовился справочный материал.
            Ежемесячно осуществляется сверка количества избирателей Ононского района со сведениями ГАС «Выборы».
3.Текущее и перспективное планирование работы
В течение отчетного периода текущее и перспективное планирование администрации муниципального района «Ононский район». Собиралась и обобщалась информация для составления годового  и ежемесячных   планов работы администрации.
План основных социально значимых мероприятий ежемесячно формируется и направляется в Департамент Управления делами Администрации Губернатора Забайкальского края.
4.Ведение регистра нормативно-правовых актов
 
2014
2013
Количество нормативно-правовых актов МР направленных для включения в краевой регистр
87
103
Количество нормативно-правовых актов сельских поселений направленных для включения в краевой регистр
250
237
Количество подготовленных справок об обнародовании нпа
87
126
Количество решений по сельским поселениям о приостановлении включения в регистр
12
7
Количество возобновленных производств по включению в регистр
57
50
5.Кадровая работа
- подготовлено 2 пенсионных дела муниципальных служащих;
- произведено 3 перерасчета муниципальных пенсий;
- подготовлено  и оформлено 20 материалов на аттестационную комиссию
- произведено 9 перерасчетов  муниципального стажа;
- оформлено 5 протоколов заседаний комиссии по установлению муниципального стажа;
- оформлено 24 трудовых договора;
- оформлено приемов на работу -19 ;
- оформлено увольнений -20;
- оформлено переводов - 6 ;
- оформлено поощрений на награды Ононского района - 162;
- оформлено распоряжений по личному составу – 117;
- по отпускам - 66;
- представлялись отчеты:
         - ежемесячно в Центр занятости населения Ононского района;
         - ежеквартально в статистику.
6.Подготовка наградных материалов
 
2014
2013
проведено заседаний наградной комиссии
14
16
подготовлено наградных материалов по видам наград:
Грамота главы муниципального района
16
12
Благодарственное письмо главы МР
2
10
Грамота администрации района
59
66
Благодарственное письмо адм. района
78
54
Ценный подарок
7
-
Итого:
162
142
 
7.Информационное обеспечение деятельности администрации
          В течении отчетного периода постоянно проводилась актуализация информации размещенной на официальном сайте муниципального района «Ононский район» и размещение новой информации о деятельности ОМСУ и информационного характера.
В 2014 году на сайте были созданы новые вкладки:
- Вестник РМБУК «Ононская межпоселенческая Центральная библиотека»;
- Мероприятия МБУК «Районный межпоселенческий социально- культурный Центр»;
- Информация Госохотслужбы Забайкальского края;
- Информация избирательных комиссий;
- Оплата труда работников муниципальных учреждений;
 проводилось наполнение сайта информацией, предоставляемой учреждениями.
Анализ обращений, заявлений и жалоб граждан
Работа с письменными обращениями граждан:
1.Поступило всего на рассмотрение руководителя  администрации муниципального района:
743
1.1.земельные отношения, в том числе:
о предоставлении земельных участков в аренду
(ИЖС, ЛПХ, огородничество);
263
 
о передаче в собственность земельного участка
35
о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
13
 
об изменении разрешенного вида использования
17
о прекращении права собственности на земельный участок
12
об отказе от земельного участка
10
иные в области земельных отношений
26
1.2.в области строительства, в том числе:
о выдаче разрешений на строительство
78
о выдаче разрешений на ввод обьектов в эксплуатацию
23
о выдаче градостроительного плана земельного участка
73
1.3.имущественные отношения, в том числе:
о приватизации, аренде имущества
6
о социальном найме жилья
1
о создании комиссии по списанию
1
1.4.жилищно-коммунальное хозяйство(в т.ч. ремонт жилья)
16
1.5.по кадровым вопросам
169
2.Исполнено с нарушением установленного срока
0
Комитет по финансаммуниципального района «Ононский район»   состоит из бюджетного отдела, отдела учета и отчетности и  руководства. Количество работающих в комитете составляет  7 единиц, 6 специалистов с высшим образованием, 1 со средне-специальным. Текучести кадров нет, все специалисты со стажем работы в комитете по финансам ( наименьший стаж работы в комитете 3года 9 месяцев).
Количество  учреждений, по которым ведется работа, составляет -22 учреждения
(11 сельских поселений, 6 бюджетных учреждений культуры , 1комитет по делам образования, органы местного самоуправления (администрация района,
Совет района, КСП, комитет по финансам)).
1.Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета.
Работа комитета по финансам велась согласно планов работ, так:
Подготовлено 3 (три) проекта решений Совета МР «Ононский район» «О внесении изменений в решение Совета муниципального района «О бюджете муниципального района на 2014год и плановый период 2015-2016гг», которые были приняты Советом муниципального района.
Проводилось рассмотрение параметров бюджета казенных и бюджетных учреждений на  2015г. по результатам анализа проведенных расходов в 2014г., на основании которых   подготовлен проект решения Совета муниципального района « О бюджете муниципального района «Ононский район» на 2015г. и плановый период 2016-2017гг.»
Бюджет района на 2015год. и плановый период 2016-2017гг.» был принят Советом муниципального района в декабре 2014г.
Подготовлен проект решения Совета муниципального района «Об исполнении бюджета муниципального района «Ононский район» за 2013г.».
Составлен отчет по сети, штатам и контингентам по учреждениям, состоящим на бюджете за 2013год. Отчет по ф.14 «О расходах на содержание управленческого персонала бюджетных учреждений за 2013г.»
Составлялся  реестр расходных обязательств муниципального района «Ононский район» и сельских поселений за 2013г и плановый на 2014г.
Проводилась обработка бухгалтерских документов об исполнении бюджета в программном комплексе «1С Предприятие», составление «Книги доходов», составление журналов-ордеров, бухгалтерских проводок, книги «Журнал-главная».
Проводилось составление, принятие у главных распорядителей (получателей) средств бюджета, свод, анализ и представление в программном комплексе годового отчета об исполнении консолидированного бюджета за 2013г. в Министерство финансов Забайкальского края – по казенным учреждениям , по бюджетным учреждениям, автономным учреждений
Представление ежеквартальной отчетности в пенсионный фонд,  в МРИ ФНС №1 по Забайкальскому краю, фонд социального страхования, статистику по аппарату комитета по финансам.
Отчет о результатах работы Межведомственной комиссии по мобилизации доходов в консолидированный бюджет муниципального района и контролю за соблюдением налоговой дисциплины, по проблемам оплаты труда;
Отчет о начисленных и фактически уплаченных суммах налога на имущество организации;
Отчет о выполнении комплексного плана мероприятий по мобилизации доходов в консолидированный бюджет муниципального района.
Производился анализ нормативно- правовых актов сельских поселений о предоставляемых налоговых льготах по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2013г. Предоставлялась информация о целевом использовании финансовых средств, предоставляемых бюджетам муниципальному району в виде дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности с целевым назначением на оплату коммунальных услуг и котельно-печное топливо в течении 10 дней после получения финансовых средств, информация по выполнению графика погашения задолженности перед Пенсионным фондом.
Для заключения по проекту бюджета муниципального района «Ононский район» на 2015г. и плановый период 2016-2017г.  подготовлены и представлены  документы с выездом в Министерство финансов Забайкальского края (паспорт, расчеты по фонду оплаты труда, по коммунальным услугам и топливу, расшифровки по экономическим классификациям, по распределению дотации сельским поселениям и другие).
Кроме того, представлялись  информации, запрашиваемые Министерством финансов Забайкальского края, прокуратурой района и другими структурами, так, так, например, в  Министерство финансов Забайкальского края представлено 125 информаций,  в Контрольно-счетную палату Забайкальского края- 1, Контрольно-счетную палату МР «Ононский район»- 7, в Министерство труда и социальной защиты- 4, в МРИ ФНС №1 по Забайкальскому краю- 4, в Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю - 105 уведомлений об уточнении платежей, 13 заявок на возврат, 1310 расходных расписаний, 667 заявок на кассовый расход, перечень администрируемых доходов и внесение изменений  в него в течение года  - 4, в Прокуратуру -11, в ПФР-2.
По выполнению условий соглашения, заключенного с Правительством края о направлении собственных доходов на погашение задолженности по оплате
труда в размере 50%,  коммунальным услугам и топливу в размере 20%:
Направлено доходов:
-- на выплату заработной платы 37161,7тыс.руб или процент исполнения
от произведенных расходов составил 51%, из них район  50,7%, сельские
поселения 53,5%. ( не выполнено соглашение 5 сельскими поселениями – Большевитское -9%, Буйлэсанское 24,6%, Кулусутайское- 46,9%,Х-Базинское- 48,2%, Чинданское- 42%.
-- на коммунальные услуги 8612,5тыс.руб. или 11,8%, из них район-  12,9%,
от произведенных расходов, сельские поселения- 6,8%.
-- на приобретение котельно-печного топлива 7607,1тыс.руб. или 10,4%, из
них район - 11,1%., сельские поселения – 7,1%.
В целом по выполнению соглашения по погашению задолженности по
коммунальным услугам и топливу  направлено 16219,6тыс.руб или 22,2%,
в том числе район –  24,0%., сельские поселения – 13,9%. Не выполнено
соглашение 4 сельскими поселениями –В-Цасучейское – 15,6%,  Н-Цасучейское – 4,8%, Т-Халтуйское – 14,4%, Кулусутайское  - 15,6%.
Местные налоги и сборы не устанавливались, не изменялись и не отменялись.
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района было произведено на основании  Закона Забайкальского края «О межбюджетных отношениях в Забайкальском крае» от 14 декабря 2011г. №608-ЗЗК статьи 16 Объем дотаций на 2014г. утвержден решением Совета муниципального района «Ононский район»  «О бюджете муниципального района на 2014г. и плановый период 2015-2016гг.». и составляет 12664,3тыс.руб., фактически передано сельским поселениям 12664,3тыс.руб.
Кредиторская задолженность на 1января  2014 года по бюджетным учреждениям района  составила 5581,8 тыс. руб., (в т.ч. просроченная – 3804,8тыс. руб. ) Из нее по учреждениям образования- 5244,7тыс.руб.  в т.ч. по котельно-печному топливу- 1898,9тыс.руб., по подвозу угля- 322,8тыс.руб., пропитка деревянных конструкций-  6,7тыс.руб., налог на загрязнение окружающей среды-  624,1тыс.руб., Омега Лайн, Витязь, Сокол (охрана)-  -247,3тыс.руб., замеры сопротивления изоляции- 160.тыс.руб., прочие выплаты (метод литература) – 259,2тыс.руб., услуги связи - 212,4тыс.руб.
          Кредиторская задолженность на 01.01.2015г. составила 6895,3тыс.руб или по сравнению с 01.01.2014г. увеличилась на 1313,5тыс.руб. Из нее по учреждениям образования- 5862,5тыс.руб. или увеличилась на 617,8тыс.руб., из нее  по котельно-печному топливу- 1244,6тыс.руб., по подвозу угля - 452,7тыс.руб., пропитка деревянных конструкций-  525,8тыс.руб., налог на загрязнение окружающей среды- –544,0тыс.руб., Омега Лайн,  (охрана)-  -209,4тыс.руб., прочие выплаты (метод литература) – 277,5тыс.руб., проведение оценки условий труда 522,8тыс.руб., медицинский осмотр- 586,1тыс.руб.
Просроченная кредиторская задолженность на 01.01.2015г. составила 4116,4тыс.руб. или увеличилась по сравнению с 01.01.2013г. на 311,6тыс.руб.
Одной из причин увеличения кредиторской задолженности явилось,  выплаты по исполнительным листам по МРОТу, так  по исполнительным листам в 2014г. выплачено-4819,6 тыс.руб. , по увеличению МРОТ 1460,8тыс.руб, всего 6280,4тыс.руб.
  Перед отделом сельского хозяйства ставилась задача по созданию условий для развития сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности через оказание методической помощи на получение субсидий из бюджетов Российской Федерации иЗабайкальского края. 2014 год  сельхозпредприятиями Ононского района получено субсидий:
Из Федерального бюджета всего – 35 682 796,08 рублей, в том числе:  
Поддержка табунного коневодства и северного оленеводства – 133 120,00 рублей.
Поддержка овцеводства – 755 173,00 рублей.
Поддержка производства продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне- 372 420,00 рублей.
Субсидии на несвязанную поддежку-1 024 591,50 рублей.
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов (кредиты ЛПХ) -3 084 124,77 рублей.
Субсидии по страхованию с/х животных-261 377,74 рублей.
Субсидии на поддержку  племенного  животноводства – 3 049 440,48 рублей.
Субсидии на поддержку  племенного  КРС мясного направления -2 768 026,49 рублей.
На обеспечение жильем граждан – 3 037 055,00рублей.
На обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов – 3 606 321,00рублей.
Субсидии на межевание земельных участков-21 034,10рублей.
ВЦП «Поддержка начинающих фермеров»-7 560 000,00 рублей.
ВЦП «Развитие пилотных семейных животноводческих ферм»- 10 010 112,00
Из краевого бюджета – 22 035 738,81 рублей, в том числе:
Поддержка табунного коневодства и северного оленеводства – 160 547,00 рублей.
Поддержка овцеводства – 381 008,00 рублей.
Поддержка производства продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне-101 647,19 рублей.
Субсидии на несвязанную поддержку-898 589,33 рублей.
Субсидии по страхованию с/х животных-158 843,71 рублей.
субсидии на реализацию мероприятий господдержки пенсионных накоплений -15 600,00 рублей.
На приобретение техники и оборудования – 615 000,00 рублей.
Субсидии на поддержку  племенного  животноводства – 683 253,77 рублей.
Субсидии на поддержку  племенного  КРС мясного направления -673 408,38 рублей.
На животноводческую продукцию – 474 000,00 рублей.
субсидии по межеванию земельных участков– 35 909,58 рублей.
На обеспечение жильем граждан – 3 037 055,00рублей.
На поддержку молодых семей и специалистов – 3 610 466,00 рублей.
На возмещение части затрат на уплату процентов (кредиты ЛПХ) – 254 057,85 рублей.
КДЦП «Развитие мясного скотоводства» - 143 885,00 рублей.
На борьбу с волками – 301 000,00 рублей.
ВЦП «Поддержка начинающих фермеров»-2 940 000,00 рублей.
ВЦП «Развитие пилотных семейных животноводческих ферм»- 7 551 488,00 рублей
Всего субсидий из ФБ и КБ получено в сумме – 57 718 534,89 рублей.   
 
     Отдел экономического прогнозирования и анализа муниципального района  администрации  осуществляет свою деятельность  на основании Положения об отделе за № 238 от 17.05.2013г. В соответствии с основными задачами и возложенными  на отдел функциями   в течение года выполнены следующие работы:
       -Составлен отчет за 2013год  о выполнении основных показателей социально-экономического развития в рамках реализации соглашения между правительством Забайкальского края и администрацией района.
-Разработан план социально-экономического развития муниципального района «Ононский район» на 2015 год во исполнение комплексной программы социально – экономического развития Ононского района  на 2008-2020 год». Составлен  отчет за 2013 год об исполнении мероприятий «Комплексной программы социально-экономического развития муниципального района «Ононский район на 2011-2020 г.г.»».
         -Актуализирован Паспорт социально-экономического развития муниципального района «Ононский район» по состоянию на 01.01.2014г.
          -Сформирован и утвержден Решением Совета муниципального района «Ононский район» Прогноз социально-экономического развития района на 2015 год, и плановый период  2016-2017 гг. 
        Ежегодно проводится  Мониторинг качества предоставления муниципальных услуг. В 2014году  проанализировано, с учетом проведенного социального опроса получателей муниципальных услуг 304 анкеты. Мониторинг осуществлен в отношении 19 муниципальных услуг или   50%  предусмотренных перечнем мун. услуг.  В этом направлении отделом проводиться работа по межведомственному взаимодействию, посредством применения информационно-телекоммуникационных средств связи, но проблемы еще есть, сказывается недостаточная техническая оснащенность рабочих мест специалистов, оказывающих муниципальные услуги.
       -Сформирован Доклад  администрации муниципального района «Ононский район»  о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности  деятельности    органов  местного  самоуправления  муниципального района  за 2013 год и их планируемых значениях  на трех летний период.
      -Составлен сводный баланс занятости и трудовых ресурсов за 2013год, оценка 2014год, прогноз на 2015 год.
 -Составлен прогноз объемов продукции закупаемой для муниципальных нужд на 2015 год и на период до 2017 года по муниципальному району «Ононский район».
      - Разработаны Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений и Постановление администрации муниципального района «Ононский район» «О базовых оклада (ставках) работникам муниципальных учреждений муниципального района «Ононский район»
         Проведена работа по организации на территории муниципального района «Ононский район» работы специализированной  стоянки для хранения задержанного автотранспорта
        Принимали участие в заседаниях комиссии по передачи полномочий, согласно ФЗ-136.
 В сфере закупок
 -Разработано Положение о контрактном управляющем, о создании единой комиссии по осуществлению муниципальных закупок, о создании уполномоченного органа по контролю в сфере закупок. Составлен план-график муниципальных закупок на 2014г. В течение года было проведено электронных аукционов- 4, запрос котировок-1, закупка у единственного поставщика-1 с согласованием контролирующего органа. Проводятся консультации и оказывается практическая помощь сельским поселениям и муниципальным бюджетным учреждениям.
 Земельные отношения.В целях реализации  Плана мероприятий по повышению доли имущественных и земельных налогов в формировании краевого и местного бюджетов  на 2013-2014гг   специалистами отдела   в течение года проводится работа по актуализации сведений о земельных участках и объектах капитального строительства, внесенных в государственный кадастр недвижимости., с целью формирования достоверной налоговой базы и совершенствования администрирования имущественных налогов. По данным налоговой инспекции МРИ ФНС №1 уровень собираемости  по земельному налогу по МР «Ононский район» составляет в 2014г 87%,что на 19 % выше к 2013г.  Ежегодно обновленные  сведения о земельных участках, на которые зарегистрировано право собственности  предоставляются в налоговую инспекцию для актуализации сведений.  По причине отсутствия  в сельских поселениях района технической возможности  по электронному документообороту с Федеральной кадастровой палатой  работа проводится в администрации района, что существенно влияет  на сроки по актуализации данных сведений.
Ежемесячно  отделом проводится актуализация  сведений о проделанной работе сельскими поселениями  муниципального района  о проведенной работе  по невостребованным землям.  По данным администраций сельских поселений в районе количес
Информация
 
 
  • Структуры власти
  • Президент РФ
  • Правительство РФ
  • Совет Федерации
  • ГосДума
  • Зак. Собрание Забайкальского края
  • Погода
  • Портал
  • Счетчик