Опека и попечительство над детьми

Май 2017
ПнВтСрЧтПтСбВс

123456789101112131415161718192021222324252627282930311234


 


 

ВЕСТНИК РМБУК «ОМЦБ»

Мероприятия РМБУК "РМСКЦ"

Мероприятия МБОУ ДоД "НДШИ"


 

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОРТАЛ



 

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

logosmoll


 



 




 


 



 

Телефоны Технической поддержки операторов связи Забайкальского края

 



 

   В настоящее время в Семейном кодексе РФ под опекой и попечительством  понимается форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. К несовершеннолетним детям, оставшимся без попечения родителей, относятся дети, родители, которых умерли, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах или признаны недееспособными, отбывают наказание, находятся под следствием. Отсутствие родительского попечения может быть вызвано также болезнью родителей, препятствующей выполнению ими родительских обязанностей, длительным отсутствием родителей, уклонением родителей от воспитания детей или от защиты  их прав, интересов и иными причинами.
  Основанием установления  является факт утраты ими по тем или иным причинам родительского попечения. Опека и попечительство преследует две основные цели:
а) воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;
б) защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей.
Законодательством установлено, что опека  устанавливается над малолетними детьми, то есть не достигшим четырнадцати лет, а попечительство – над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.
  Орган опеки и попечительства назначает опекуна или попечителя в течение месяца с момента, когда ему стало известно о необходимости установления опеки и попечительства. Опекун и попечитель может быть назначен только с его согласия. Это обязательное условие, что естественно, поскольку, принуждение к исполнению опекунских или попечительских обязанностей интересам ребенка соответствовать не может и цели опеки (попечительства) вряд ли будут достигнуты. Необходимо добровольное волеизъявление лица, отвечающего по своим личным качествам необходимым требованиям закона, принять, на себя обязанности опекуна (попечителя). На практике такое согласие выражается в соответствующем заявлении в орган опеки и попечительства.
   Опекуном (попечителем) могут быть только назначены совершеннолетние дееспособные лица. При решении органом опеки и попечительства вопроса о назначении конкретного лица опекуном или попечителем ребенка должны учитываться также следующие обстоятельства:
- способность лица к выполнению обязанностей опекуна (попечителя);
- его личные и нравственные качества;
- отношения между ним и ребенком, нуждающимся в опеке и попечительстве;
- отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя);
-  желание самого ребенка, достигшего десятилетнего возраста.
 На практике  опекунами (попечителями) чаще всего назначаются близкие родственники ребенка (дедушка, бабушка, тетя, дядя, брат, сестра и т.п.), тогда удается наиболее оптимально учесть требования к личности опекуна (попечителя) и желанием самого ребенка. Однако в этом случае закон не делает каких-либо исключений, позволяющих принять решение о назначении родственника ребенка его опекуном (попечителем) при наличии предусмотренных законодательством препятствий.
 Орган опеки и попечительства может назначить ребенку опекуна (попечителя) и по просьбе самих родителей, если они по каким-либо причинам (длительная командировка, болезнь, проживание в другом населенном пункте и т.п.) не могут сами лично осуществлять воспитание ребенка. Из сложившейся практики – дети проживают длительное время на территории района с дедушками, бабушками, тетями, дядями без оформления опеки и попечительства, что противоречит защите прав и интересов ребенка, оставшегося проживать в данной семье без родительского попечения. Ведь опекун является законным представителем своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
  Права и обязанности опекуна (попечителя) возникают с момента вынесения органом опеки и попечительства решения о его назначении. В дальнейшем орган опеки и попечительства обязан осуществлять постоянный контроль за деятельностью опекуна (попечителя) и оказывать им необходимую помощь  в воспитании подопечных и решении других вопросов.
 Регулируя порядок  установления опеки и попечительства, законодатель определил права  детей, находящихся под опекой, попечительством:
 - воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства; причитающие им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты; сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением по месту жительства опекуна, попечителя, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством; защиты от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя).
  Принцип ответственности опекунов (попечителей) за воспитание и развитие ребенка закреплен в нормах международного права, соответственно предметом их основной заботы должны являться наилучшие интересы ребенка. Данное положение закреплено и в статье 150 Семейного Кодекса РФ, устанавливающая права и обязанности опекунов, попечителей ребенка:
- имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством), заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, имеет право выбора, с учетом мнения ребенка, образовательного учреждения и формы обучения его до получения им основного общего образования и обязан обеспечить получение ребенком основного общего образования, вправе по суду требовать возврата ребенка, находящегося под опекой (попечительством), от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от близких родственников ребенка. Права опекуна (попечителя) не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Если опекун (попечитель) будет злоупотреблять своими правами, осуществлять их в противоречии с интересами подопечного ребенка, то орган опеки и попечительства выносит решение об отстранении опекуна (попечителя) от исполнения этих обязанностей.  Опекун (попечитель) не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими близкими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка.
 Обязанности по опеке и попечительству, по общему правилу, исполняются безвозмездно. На содержание ребенка опекуну (попечителю) ежемесячно выплачиваются денежные средства   в размере:  дошкольного возраста – 4800 рублей; школьного возраста – 5550 рублей. На детей, находящихся под опекой (попечительством), по согласию родителей, денежные средства на содержание ребенка не выплачиваются.
  Закон возлагает на опекунов (попечителей) обязанность заботиться о содержании своих подопечных и в этих целях предоставляют им право расходовать полученные подопечными доходы на содержание ребенка. Опекуны, попечители не имеют право собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат. Иными словами, если подопечный имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности (ребенок инвалид детства), то она зачисляется на счет ребенка открытый в кредитной организации и только с письменного разрешения органа опеки и попечительства денежный вклад снимается на нужды подопечного. Опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах.
 Опекун, попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов и других платежных документов. Форма  отчета установлена определенной формы.
 Опекуны или попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством, правилами об ответственности за причиненный вред. Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействия в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации. Права и обязанности опекуна (попечителя) прекращаются по достижению подопечным ребенком возраста восемнадцати лет.
  Опекунами и попечителями детей, нуждающихся в опеке или попечительстве и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения и учреждения социальной защиты или другие аналогичные учреждения, являются эти учреждения. Таковым учреждением на территории района является ГУСО ВСРЦ «Росинка», который занимается воспитанием, содержанием и обучением детей, несет ответственность за вред причиненный подопечными, если не докажут, что вред возник не по его вине. Вина попечителя заключается в отсутствии должного надзора за подопечными, безответственным отношением к его воспитанию или неправильным использованием своих прав по отношению к нему, результатом чего стало поведение ребенка, причинившего вред.
  В данной статье освещены элементы прав и обязанностей опекуна, попечителя, которые обязаны знать опекуны, попечители и исполнять их в рамках закона и только в интересах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые нуждаются в вашей помощи, заботе, внимании и наконец уважении. Вы должны защищать имущественные, жилищные  права детей.
   Защита прав и законных интересов детей осуществляется органом опеки и попечительства комитета по делам образования, прокурором и судом.
   За защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), и сами несовершеннолетние дети вправе обращаться – орган опеки и попечительства или прокуратуру.      
Информация
 
 
  • Структуры власти
  • Президент РФ
  • Правительство РФ
  • Совет Федерации
  • ГосДума
  • Зак. Собрание Забайкальского края
  • Погода
  • Портал